Об авторе

О проекте

Документы ЦК

Публикации

Выступления

Книги

письма

Ссылки

Архив

 

15. Операции ООН в районе Центральной Америки и Карибского бассейна

В конце 70-х годов в Центральной Америке начался подъем освободительного движения, что проявилось главным образом в победе Сандинистской революции в Никарагуа, приведшей к краху продолжавшегося более тридцати лет господства военно-полицейской диктатуры семейства Сомосы, поставленного у власти в этой стране американским империализмом.

Провозгласившая независимость в 1821 году Никарагуа неоднократно подвергалась американской агрессии, а в 1912—1933 гг. была оккупирована американскими войсками. В 1914 г. американцы навязали Никарагуа договор (просуществовал до 1970 г.), по которому обеспечили себе монопольное право на постройку межокеанского канала через территорию страны. В 1927 г. в Никарагуа началось массовое антиимпериалистическое движение, во главе которого стоял герой никарагуанского народа Аугусто Сесар Сандино. Движение переросло в вооруженную партизанскую борьбу, и в 1933 г. американские войска были вынуждены убраться из страны. Однако в 1934 г. Сандино был вероломно убит в результате сговора начальника никарагуанской гвардии генерала Сомосы с посольством США.

Диктаторский режим Сомосы, установившийся в 1936 г., получал всестороннюю помощь и поддержку США и играл роль жандарма американского империализма: сомосовцы участвовали в подавлении демократических сил в Коста-Рике (1948 г.), были соучастниками контрреволюционного переворота в Гватемале (1954 г.), готовили на территории страны наемников для вторжения на Кубу в 1961 г., участвовали в агрессии против Доминиканской Республики (1965 г.), поддерживали американскую агрессию во Вьетнаме.

Борьбу против сомосовского режима возглавил созданный в июле 1961 г. Сандинистский фронт национального освобождения (СФНО), сплотивший вокруг себя широкие слои никарагуанского народа и объявивший своей конечной целью построение демократического социализма в Никарагуа. 19 июля 1979 г. свершилась Сандинистская революция, носившая ярко выраженный антиимпериалистический, демократический характер. Ненавистная диктатура рухнула и последний глава сомосовского режима бежал в Парагвай, где вскоре был убит. К власти в Никарагуа пришло революционное правительство, которое возглавил один из лидеров СФНО Даниэль Ортега. В стране начались глубокие социальные преобразования: была экспроприирована собственность семейства Сомосы, национализированы банковская система, транспорт, энергетика, внешняя торговля, стали осуществляться меры, направленные на искоренение нищеты, неграмотности, сокращение безработицы и т. п.

4 ноября 1984 г. в Никарагуа состоялись первые в стране свободные всеобщие выборы. Президентом и вице-президентом республики были избраны кандидаты СФНО Д. Ортега и С. Рамирес. 9 января 1987 г. вступила в силу первая подлинно демократическая конституция Никарагуа.

В Вашингтоне в победе Сандинистской революции сразу же усмотрели опасность создания «второй Кубы» в Латинской Америке. Против Никарагуа была установлена военная и экономическая блокада. В специальных лагерях в приграничных районах Гондураса и на территории Коста-Рики американские специалисты готовили к засылке в Никарагуа банды контрреволюционеров («контрас») из числа бежавших сомосовцев, авантюристов и деклассированных элементов. В 1981 г. начались прямые вторжения «контрас» на территорию Никарагуа, и от военных действий в 1981—1988 гг. погибло 50 тыс. человек, а общий ущерб Никарагуа составил 17 млрд долларов. 610

В Заявлении Советского правительства в связи с агрессивными действиями США против Никарагуа от 25 октября 1983 г. отмечалось: «Вашингтон не ограничивается использованием контрреволюционного отребья, выступающего в качестве первого эшелона интервенционистских сил. Народу Никарагуа грозят прямым вторжением американских войск. К побережью Никарагуа в Тихом и Атлантическом океанах Пентагон стянул десятки военных кораблей, в соседний Гондурас под видом учений переброшены крупные боевые контингенты американской армии, которые оказывают прямую поддержку бандитским формированиям». И далее: «Официальные представители США не скрывают, что против Никарагуа фактически ведется война, цель которой — свергнуть законное правительство этого суверенного государства, заставить никарагуанский народ отказаться от избранного им пути развития, подчиниться американскому диктату».

В Заявлении подчеркивалось, что действия США в отношении Никарагуа — «это преступление против никарагуанского народа» и «прямая угроза безопасности и суверенитету всех государств Латинской Америки», что эти действия представляют собой грубое нарушение основополагающих принципов международного права, Устава ООН, положений Хельсинского Заключительного акта. Советское правительство выражало солидарность с никарагуанским народом и требовало прекращения вмешательства в дела Никаругуа. 611

25 октября 1983 г. правительство США в сговоре с правительствами Ямайки, Барбадоса, Сент-Люсии и Антигуа, воспользовавшись сложной внутриполитической обстановкой в Гренаде, осуществило военную интервенцию против этого небольшого островного суверенного государства, где в марте 1979 г. победила народно-демократическая революция. Как отмечалось в Заявлении ТАСС от 26 октября 1983 г., целью интервенции было «свержение существующего там общественного строя, попытка с помощью силы навязать гренадскому народу порядки, угодные Вашингтону, запугать другие свободолюбивые народы Латинской Америки, да и не только их».612

В связи с агрессией США против Гренады правительство Никарагуа просило срочно созвать заседание Совета Безопасности ООН. Внесенный в Совет проект резолюции требовал немедленного прекращения вооруженной интервенции против Гренады и безотлагательного вывода оттуда иностранных войск. Однако резолюция не была принята ввиду того, что США применили вето. Тогда по просьбе правительства Никарагуа вопрос был поставлен на чрезвычайном заседании Генеральной Ассамблеи ООН, которая большинством в 108 голосов приняла резолюцию, осуждавшую агрессию США и требовавшую вывода иностранных войск с территории Гренады. Против резолюции голосовали лишь США, их сообщники по агрессии из числа стран Карибского бассейна, военная хунта Сальвадора и Израиль.

Напомним, что проблемы мира и безопасности в районе Центральной Америки и Карибского бассейна под разными углами обсуждались в ООН начиная с 1954 г., когда Совет Безопасности рассматривал вопрос об агрессии США против Гватемалы. В резолюции 530 Совета Безопасности от 19 мая 1983 г. прямо указывалось на существование в этом районе кризисной ситуации и при этом подтверждалось право Никарагуа и всех других стран этого района жить в мире и безопасности, без вмешательства извне. На XXXVIII сессии Генеральной Ассамблеи ООН (1983 г.) представители более ста государств высказали озабоченность в связи с положением вокруг Никарагуа и Центральной Америки в целом. И не без основания: помимо Никарагуа и Гренады американский империализм продолжал то и дело агрессивные вылазки против Кубы, оказывал всяческую, в том числе военную, помощь реакционным режимам в Сальвадоре и Гватемале, что привело к обострению гражданской войны в этих странах.

В Сальвадоре Вашингтон был практически соучастником омерзительной войны (с использованием «эскадронов смерти»), которую правящие круги этой страны развязали против созданного в октябре 1980 г. коммунистической партией и другими революционными силами Фронта национального освобождения имени Фарабундо Марти (ФНОФМ), названного так в честь соратника А. Сандино, основателя компартии Сальвадора, расстрелянного полицией во время подавления народного восстания в 1932 году. За первые четыре года гражданской войны от рук «эскадронов смерти» и проводившегося армией геноцида погибло более 50 тыс. сальвадорцев. Ассигнования США на военную помощь сальвадорскому режиму составили в 1984 г. около 200 млн долларов (в 1980 г. — около 6 млн долларов). ФНОФМ был заклеймен как «террористическая организация». Как пишет в своем труде о мировой политике П. Кальвокоресси, «Сальвадор стал частью решительной, даже навязчивой политики США, направленной на свержение правительства Никарагуа и на оказание помощи любому правому центральноамериканскому правительству».613

В Гватемале США оказывали всестороннюю поддержку антинародным режимам, сменявшим друг друга в этой стране после организованного Вашингтоном государственного переворота в 1954 г. Проводя политику геноцида, эти в сущности военно-фашистские диктатуры за время своего правления уничтожили около 100 тыс. гватемальцев. Среди жертв террора — многие руководители коммунистической и других прогрессивных патриотических партий и организаций. Однако несмотря на это, сопротивление диктатуре продолжалась: в стране все большую популярность приобретало движение — «Национально-революционное единство Гватемалы», объединившее ряд патриотических военно-политических группировок, вставших на путь партизанской борьбы.

Вскрывая причины резко возросшей в 80-х годах напряженности в районе Центральной Америки и Карибского бассейна, П. Кальвокоресси отмечает, что приступив к исполнению обязанностей в 1981 году, администрация Рейгана была полна решимости «предоставить приоритет» этому региону как «крайне важной зоне в глобальном конфликте сверхдержав». «Считали, — продолжает Кальвокоресси, — что Никарагуа превращается в сателлита Советского Союза, более опасного, чем Куба, поскольку находится на материке. Поэтому Рейгана легко убедили в том, что он должен обеспечить поражение партизан в Сальвадоре, задушить любое другое левое движение, которое может возникнуть в этом районе, и — самое главное, свергнуть Сандинистский режим в Никарагуа».614

В ООН представители США продолжали кампанию лжи и клеветы в отношении Сандинистского режима, голословно обвиняя его в нарушении прав человека в то время, как было совершенно очевидно, что ответственность за возникновение никарагуанского кризиса, унесшего 30 тыс. человеческих жизней, лежит исключительно на империализме США. В Вашингтоне намеренно игнорировали неоднократные призывы Генеральной Ассамблеи ООН к восстановлению мира и безопасности в Центральной Америке. Вслед за вето США в Совете Безопасности ООН по гренадскому вопросу последовало американское вето на проект резолюции Совета, осуждавший минирование военно-морским флотом США никарагуанских портов на Атлантическом и Тихоокеанском побережье как нарушение норм международного права. Было проигнорировано и нелестное для США заключение Международного Суда от 27 июня 1986 г. по этому вопросу.

Между тем в мире нарастал протест против наглого вмешательства США в дела Никарагуа и в целом против политики Рейгана в районе Центральной Америки и Карибского бассейна. Курс Вашингтона осудили Движение неприсоединения, Социнтерн, Ватикан. От поддержки интервенционистских акций США в регионе отмежевалось большинство европейских стран, а также Япония. Росло недовольство и многих латиноамериканских стран, которое усиливалось еще и тем, что во время англо-аргентинской войны за Фолклендские острова (1982 г.) США встали на сторону колониальной державы — Великобритании, союзника США по НАТО, а не Аргентины, связанной с США «Пактом Рио» — Межамериканским договором о взаимной помощи 1947 г.

Характеризуя обстановку 80-х годов в районе Центральной Америки и Карибского бассейна, необходимо также отметить, что правительство Никарагуа — страны, принятой в 1979 г. в Движение неприсоединения на VI Конференции глав государств и правительств стран-участниц ДН в Гаване, последовательно выступало за развитие процесса национального примирения внутри страны, а также за нормализацию отношений с США и установление прочного мира в этом районе. В принципе достаточно конструктивным был подход к этим вопросам и руководителей Фронта национального освобождения имени Фарабундо Марти в Сальвадоре, как и лидеров освободительные движений в ряде других стран Центральной Америки и Карибского бассейна.

Такова была, в общих чертах, обстановка, когда в январе 1983 г. Мексика, Венесуэла, Колумбия и Панама образовали Контадорскую группу (по названию острова Контадора в Панаме, где она была создана), которая предложила свое содействие странам Центральной Америки в поисках взаимоприемлемого урегулирования конфликтных ситуаций в этом районе на основе признания всех фактически существующих там правительств и невмешательства во внутренние дела государств Центральной Америки со стороны «внешних сил». Группа высказалась за демилитаризацию и демократизацию района Центральной Америки и за разрешение всех имеющихся там проблем путем переговоров. В августе 1985 г. к этим усилиям четырех латиноамериканских стран присоединились Бразилия, Аргентина, Перу и Уругвай, создавшие Группу поддержки Контадоры.

Позитивный отклик в Латинской Америке и в мире получила опубликованная в 1986 году «Контадорская декларация», которая содержала детальную программу переговоров между правительствами государств Центральной Америки и предусматривала восстановление мира в этом районе при том понимании, что Сандинистское правительство в Никарагуа отвечало всем критериям легитимности и было вправе само позаботиться о судьбах никарагуанского народа без какого бы то ни было вмешательства извне. Вашингтон характеризовал предложения Контадорской группы как «угрозу для региона и для Соединенных Штатов».615 Советский Союз, напротив, приветствовал эти предложения как важный вклад в дело нормализации обстановки в районе Центральной Америки и Карибского бассейна.

Активная деятельность Контадорской группы и Группы поддержки Контадоры способствовала постепенному формированию механизма политических консультаций Центральноамериканских стран. Начало этому процессу было положено на состоявшейся в 1986 г. встрече представителей Никарагуа, Коста-Рики, Гватемалы, Гондураса и Сальвадора, создавших для этой цели «группу Эскипулас» (по названию места встречи — города в Гватемале). В рамках этой встречи с важной конструктивной инициативой выступил президент Коста-Рики Оскар Ариас, выдвинувший в феврале 1987 г. план мира, предусматривавший достижение национального примирения, прекращение огня и амнистию противников правительств в странах Центральной Америки, демократизацию общественной жизни, прекращение военной помощи извне всем вооруженным группировкам в регионе, запрещение использования территории государств Центральной Америки для поддержки мятежных формирований. 616

План Ариаса, за который, кстати, автор позднее получил Нобелевскую премию, лег в основу подписанного в Эскипуласе 7 августа 1987 г. президентами Никарагуа, Коста-Рики, Гватемалы, Гондураса и Сальвадора соглашения — «Меры по установлению прочного и длительного мира в Центральной Америке» (Соглашение «Эскипулас-2»). В соответствии с этим соглашением был дан ход региональному процессу демократизации, национального диалога, достижения прекращения огня, обеспечения проведения свободных и справедливых выборов. Именно так, во всяком случае, представляется дело в официальных материалах Департамента общественной информации Секретариата ООН.

В феврале 1989 г. президенты Никарагуа, Коста-Рики, Гватемалы, Гондураса и Сальвадора создали механизм контроля за осуществлением Соглашения «Эскипулас-2», которым предусматривалось и участие в этом механизме Организации Объединенных Наций. Пять президентов пришли к соглашению о разработке плана добровольной демобилизации «контрас». В этой связи Никарагуа заявила о готовности провести в 1990 г. всеобщие выборы под международным контролем и наблюдением ООН.

В августе 1989 г. по просьбе Сандинистского правительства в Никарагуа развернула деятельность Миссия наблюдателей ООН по контролю за процессом выборов в Никарагуа (МНООНКВН), которая осуществляла контроль за подготовкой и проведением первых в стране выборов, состоявшихся под международным наблюдением. При этом обратило на себя внимание то, что, вопреки сложившейся практике, для создания МНООНКВН вообще не потребовалось никакой резолюции Совета Безопасности ООН. Умалчивает история и о том, согласовывало ли Сандинистское правительство свою просьбу к ООН относительно установления международного контроля за выборами с горбачевским руководством СССР и если да, то какие советы оно получило от Москвы. И не могло ли случиться так, что в

Манагуа приняли решение о такой просьбе к ООН именно под давлением горбачевского руководства?

Уместность таких вопросов проистекает из хорошо известных фактов предательства горбачевским руководством интересов национально-освободительных движений во многих районах мира ради сомнительных дивидендов от «разрядки» отношений СССР с американским империализмом. Немало фактов такого рода приведены в работах автора на примерах анализа подхода горбачевского руководства к ситуациям в Афганистане, Анголе, Намибии, да и к отношениям с Кубой в связи с ее акциями в Африке по просьбе правительств африканских государств. 617

Применительно к ситуации 1985—1990 гг. в Никарагуа ограничимся ссылками на «Системную историю международных отношений» под редакцией доктора политических наук, профессора А. Д. Богатурова, в которой отмечается, что с конца 1985 г. советское руководство стало ограничивать поставки вооружений в Никарагуа, вопреки просьбам правительства Д. Ортеги, чтобы побудить его пойти на переговоры в рамках той повестки дня, которую предлагала «Контадорская группа». Отмечается также, что между СССР и США существовало согласие относительно того, чтобы СССР осуществлял «свертывание военной помощи Никарагуа» как бы в обмен на то, что американская администрация будет уменьшать поддержку «контрас». «Такого рода согласие СССР и США, — утверждается в „Системной истории“, — способствовало оздоровлению обстановки в Центральной Америке».618

О том, на какой основе проходило такое «оздоровление» свидетельствовали и состоявшиеся 25 февраля 1990 г. выборы в Никарагуа. В день выборов наблюдатели МООНКВН посетили избирательные участки в 141 из 143 городов страны и наблюдали за ходом подсчета голосов. 619 СФНО Д. Ортеги получил на выборах 40,8 процента голосов, а наспех созданный в 1989 г. Оппозиционный национальный блок из 14 партий различной политической направленности во главе с Виолеттой Чаморро — 54,7 процента голосов. В результате блоку В. Чаморро было отдано 51 депутатское место в Национальной Ассамблее (93 депутата), против 39 мест, полученных в ней СФНО Д. Ортеги.

После выборов еще сильнее закрутилось колесо участия ООН в миротворческом процессе. По просьбе избранной по результатам выборов президентом Никарагуа В. Чаморро и нового вице-президента страны МООНКВН оказала помощь в передаче власти и способствовала проведению ряда переговоров, состоявшихся после выборов. «Успех МООНКВН, — говорится в упомянутых материалах Департамента общественной информации Секретариата ООН, — позволил создать условия для добровольной демобилизации никарагуанского сопротивления».620

Надо сказать, что еще за несколько месяцев до выборов в Никарагуа, а именно 7 ноября 1989 г., Совет Безопасности ООН принял резолюцию 644, согласно которой вскоре была создана и приступила к работе Группа наблюдателей ООН в Центральной Америке (ГНООНЦА), которой поручалось контролировать выполнение правительствами Никарагуа, Коста-Рики, Гватемалы, Гондураса и Сальвадора их обязательств по Соглашению «Эскипулас-2» в части, касающейся военных вопросов. Это предполагало, в основном, контроль за обязательствами «пятерки» по прекращению помощи нерегулярным силам и повстанческим движениям в регионе и по отказу от использования территории одной страны для совершения нападений на другие государства. В этих целях ГНООНЦА установила свое присутствие во всех пяти странах — Никарагуа, Коста-Рике, Гватемале, Гондурасе и Сальвадоре.

В состав группы общей численностью в 260 человек были направлены военные наблюдатели из Колумбии, Венесуэлы, Бразилии, Эквадора, Канады, Ирландии, Испании, Индии и Швеции. Штаб-квартира ГНООНЦА находилась в столице Гондураса Тегусигальпе.

В марте 1990 г., т. е. месяц спустя после выборов в Никарагуа, Совет Безопасности ООН расширил мандат ГНООНЦА, уполномочив группу на осуществление контроля за добровольной демобилизацией никарагуанских «контрас», при том, что эта операция должна была охватить территории Никарагуа и Гондураса. И если до выборов подобную операцию, как и осуществление других договоренностей, содержавшихся в Соглашении «Эс- кипулас-2», претворить в жизнь было практически невозможно, то после выборов ситуация изменилась, ибо достигнув победы, «контрас» не видели необходимости в сопротивлении демобилизации. В результате уже к 29 июня 1990 г. около 22 тыс. никарагуанских «контрас» сдали свое оружие ГНООНВЦА. 621 Миссия Группы наблюдателей ООН в Центральной Америке действовала до января 1992 г.

В связи с просьбами правительства Сальвадора и Фронта национального освобождения имени Фарабундо Марти, поступившими в Секретариат ООН соответственно в декабре 1989 г. и в январе 1990 г. Генеральный секретарь ООН приступил к оказанию содействия в переговорах, направленных на прекращение гражданской войны в Сальвадоре.

Первым крупным достижением было заключение в июле 1989 г. при содействии Генерального секретаря ООН Соглашения между правительством Сальвадора и ФНОФМ по правам человека. В соответствии с этим соглашением Совет Безопасности ООН образовал на основе своей резолюции 693 от 20 мая 1991 г. Миссию наблюдателей ООН в Сальвадоре (МНООНСАЛ), которой было поручено осуществлять контроль за выполнением всех соглашений, достигнутых между правительством Сальвадора и ФНОФМ в период, начиная с подписания ими Соглашения по правам человека. Речь шла о соглашениях, которые, в частности, касались прекращения огня и сопутствовавших мер, реформы и сокращения вооруженных сил, создания новых полицейских сил, реформы судебной и избирательной систем, прав человека, землевладения и других экономических и социальных вопросов. МНООНСАЛ официально приступила к деятельности в июле 1991 г.

16 января 1992 г. в итоге интенсивных переговоров между правительством Сальвадора и ФНОФМ при содействии Генерального секретаря ООН в замке Чапультапек (г. Мехико-Сити) были подписаны Чапультапекские мирные соглашения, которые положили конец двенадцатилетнему конфликту, унесшему жизни 75 тыс. человек. Совет Безопасности ООН расширил мандат МНООНСАЛ, включив в него функции контроля за выполнением Чапультапекских мирных соглашений.

В феврале—декабре 1992 г. под контролем ООН происходило разведение вооруженных сил обеих сторон и их демобилизация, реализовывались программы реинтеграции бывших членов противоборствовавших сторон в новые вооруженные силы и проводились другие реформы, направленные на искоренение причин гражданской войны. МНООНСАЛ продолжала осуществлять контроль за положением в области прав человека.

В декабре 1992 г. закончилась демобилизация вооруженных сил ФНОФМ и было официально объявлено о прекращении конфликта. В январе 1993 г. было завершено 50-процентное сокращение вооруженных сил Сальвадора, а в июне того же года были выполнены рекомендации специальной комиссии о проведении чистки в составе офицерского корпуса. В гражданской сфере под контролем МНООНСАЛ были осуществлены роспуск национальной полиции, подготовка и размещение новой полиции, передача земли бывшим бойцам и землевладельцам, а также выполнены рекомендации комиссии по установлению истины, созданной для расследования нарушений прав человека в период гражданской войны.

По просьбе правительства Сальвадора в мае 1999 г. мандат МНООНСАЛ был расширен, включив функции по наблюдению за проведением парламентских и президентских выборов, которые состоялись в марте—апреле 1994 г. Выборы, прошедшие по оценке наблюдателей ООН в «приемлемых условиях», принесли крупную победу правящей партии — Националистическому республиканскому союзу (НРС), а ФНОФМ стал главной оппозиционной партией, потеряв опору в виде своих вооруженных сил, которые были раздроблены и частично включены в армию Сальвадора. Мандат МНООНСАЛ истек в 1995 г., но в стране осталась небольшая Миссия ООН в Сальвадоре (МООНСАЛ) для предоставления «добрых услуг» и проверки осуществления мирных соглашений в зоне бывшего конфликта.

Начиная с 1991 г., по просьбе правительства Гватемалы и движения Национальное революционное единство Гватемалы, ООН оказывала содействие в ведении переговоров, направленных на прекращение тридцатилетней гражданской войны, в ходе которой в Гватемале погибло и пропало без вести 200 тыс. человек. В мае 1993 г. переговоры были прерваны, но уже в январе 1994 г. стороны подписали рамочное соглашение, которое предусматривало выполнение ООН посреднических функций при проведении переговоров и осуществление ею контроля за выполнением достигнутых соглашений.

В марте 1994 г. стороны подписали в Мехико соглашение по правам человека, в соответствии с которым Генеральная Ассамблея ООН создала Контрольную Миссию ООН по соблюдению прав человека в Гватемале (КМООНСПЧГ). Официально миссия приступила к работе в Гватемале в ноябре 1994 г. и начала полномасштабную деятельность в феврале 1995 г. В марте 1997 г. КМООНСПЧГ была переименована в Контрольную миссию ООН в Гватемале (КМООНГ).

Переговоры под наблюдением ООН привели к заключению соглашений о возвращении перемещенных лиц и беженцев (1994 г.), о расследовании нарушений прав человека (1994 г.), о правах коренных народов (1995 г.), о социально-экономическом положении и ситуации в аграрном секторе, об укреплении гражданской власти и роли армии (1996 г.).

В начале 1996 г. Национальное революционное единство Гватемалы объявило о приостановке военных действий, а правительство, в качестве ответной меры, отдало приказ армии прекратить операции против мятежников. В декабре 1996 г. было достигнуто соглашение о прекращении огня, а 29 декабря 1996 г. в столице Гватемалы стороны подписали Соглашение о прочном и долгосрочном мире, которое положило конец последнему и самому продолжительному конфликту в Центральной Америке. КМООНГ оставалась в стране, осуществляя контроль за соблюдением достигнутых договоренностей, а учреждения ООН продолжали заниматься устранением социальных и экономических причин конфликта в регионе.

Буржуазные политологи и историки единодушны в том, что урегулирование в конце XX века кризисных ситуаций в Никарагуа, Сальвадоре и Гватемале привело к столь желаемой стабилизации обстановки в районе Центральной Америки и Карибского бассейна. Как правило, они высоко оценивают роль в этом ООН и других международных организаций. Не оспаривая этих тезисов, справедливость которых очевидна, ибо речь идет о прекращении кровавых войн, унесших миллионы человеческих жизней и немалых усилиях, которые были предприняты миролюбивыми государствами как самостоятельно, так и в рамках международных организаций для нормализации обстановки, отметим и другое.

Прежде всего урегулирование этих кризисных ситуаций не устранило главных причин войн и конфликтов как в Центральной Америке, так и во многих других районах мира — жесточайшей эксплуатации трудящихся транснациональными монополиями и вмешательства в дела этих стран сил империализма во главе с США.

Особо подчеркнем, что за последние десятилетия миру не известны факты, которые свидетельствовали бы об ослаблении стремления империализма к переделу мира и мировому господству, тем более фактов об изменении агрессивной, античеловеческой природы империализма. Наоборот, после временного поражения социализма в СССР и ряде других стран, агрессивность империализма не только усилилась, но и приобрела чрезвычайно опасный характер для всеобщего мира и международной безопасности.

И вывод из этих двух положений может быть только один, давно сформулированный В. И. Лениным и. В. Сталиным: чтобы устранить угрозу мировой катастрофы, народы мира должны сплотиться и обуздать империализм, сокрушить породившую его систему капитализма, обреченную на гибель самой историей.

В последние годы возрастающую роль в этой борьбе играют народы Латинской Америки. Немеркнущий свет Кубинской революции зажигает сердца миллионов людей, борющихся за мир и свободу. Полный провал терпят попытки США задушить Кубу петлей всесторонней блокады. На LXI сессии Генеральной Ассамблеи (2006 г.) за резолюцию «О необходимости положить конец экономической, торговой и финансовой блокаде, установленной против Кубы Соединенными Штатами» проголосовало 183 государства-члена ООН и среди них — все без исключения страны Латинской Америки. Проголосовали «против» лишь четыре страны — США, Израиль, Маршалловы Острова и Палау. «Воздержалась» — Микронезия. В 1992 г. за соответствующую резолюцию Генеральной Ассамблеи ООН голосовало всего 59 государств-членов ООН.

На LXII сессии Генеральной Ассамблеи ООН (2007 г.) число голосов за отмену блокады Кубы увеличилось за счет Никарагуа до 184, а против голосовала та же «четверка». В 2008 г. на LXIII сессии Генеральной Ассамблеи ООН против отмены блокады Кубы помимо США голосовали лишь Израиль и Палау. Установленная США почти полвека назад односторонняя блокада Кубы — вопиющее нарушение норм международного права. Свои потери от санкций Куба оценивает в 93 млрд долларов.

5 ноября 2006 г. на президентских выборах в Никарагуа победу одержал лидер СФНО Даниэль Ортега, возглавлявший страну в бурные 1980-е годы. Получив 38 процентов голосов, Д. Ортега уже в первом туре победил своего главного соперника — кандидата от Никарагуанского либерального альянса — Э. Монтеалегре, бывшего банкира и миллионера, занимавшего в никарагуанском правительстве посты министра финансов и министра иностранных дел. Победа далась нелегко: незадолго до выборов Вашингтон пообещал прекратить финансовую помощь Никарагуа (около 220 млн долларов ежегодно), если президентом станет Даниэль Ортега. Обратило на себя внимание и то, что посол США в Манагуа сопровождал Монтеалег- ре во всех его предвыборных поездках по стране, лично убеждая избирателей проголосовать за этого проамериканского деятеля. 622

Совершенно понятно, что народ сделал свой выбор, отвечая на катастрофическое падение своего жизненного уровня в последние десятилетия, когда страна свернула с пути социалистической ориентации. Ортега же запомнился беднейшим слоям населения своими социально-ориентированными программами в области образования и медицины в середине 80-х годов. Впрочем, другим избирателям импонировало то, что на пост вице- президента Ортега выбрал одного из бывших лидеров «контрас» — Джеймса Моралеса, в прошлом относившегося к числу его заклятых врагов.

Считается, что после поражения на выборах в феврале 1990 г. Ортега отошел от марксизма, стал сторонником политического плюрализма и смешанной экономики. Но настоящим марксистом Ортега никогда и не был: его взгляды, как и серьезные ошибки, всегда критиковались слева, в том числе Компартией Никарагуа. Несомненно, однако, то, что приход к власти в Никарагуа опытного и закаленного в борьбе лидера Сандинистского фронта освобождения — это лишь одно из многих проявлений нарастания антиимпериалистических тенденций в политической и общественной жизни Латинской Америки.

В анналы истории войдет выступление на LXI сессии Генеральной Ассамблеи ООН президента Боливарианской Республики Венесуэла Уго Ча- веса, открыто заклеймившего президента США как «Мистера Дьявола» и подвергшего беспощадной критике неблаговидные деяния американского империализма во всем мире. Внимание всех прогрессивных сил планеты привлечено к заявлениям Уго Чавеса о начале строительства на венесуэльской земле социализма XXI века, к таким значимым событиям, как установление союзных отношений между Венесуэлой и Кубой и братских личных отношений между Ф. Кастро и Уго Чавесом, развитие сотрудничества Венесуэлы с КНР, Ираном, Белоруссией и Россией, к активизации деятельности Венесуэлы в Движении неприсоединения и в ООН. Большой интерес в ООН вызвало заявление Уго Чавеса о намерении Венесуэлы поддержать народ Пуэрто-Рико в его борьбе за независимость своей страны и ликвидацию навязанного ей статуса «ассоциированного содружества с США». «Пока американские империалисты пытаются раздробить Венесуэлу на части, — заявил Уго Чавес в марте 2006 г., — мы поднимем флаг свободы для любимого нами Пуэрто-Рико. Острову пора перестать был колонией США». 623

Ярким свидетельством левых сдвигов в развитии политической обстановки в Латинской Америке за последние годы стала цепь избраний видных прогрессивных деятелей на посты лидеров ряда стран континента: Уго Чавеса (в 1998 г. и переизбрание в 2006 г.), Луиса Инасио да Силва (Бразилия) — в 2002 г. и переизбрание — в 2006 г., Нестора Киршнера (Аргентина) — в 2003 г., Табаре Васкеса (Уругвай) — в 2004 г., Эво Моралеса (Боливия), Мишель Бачелет (Чили), Даниэля Ортеги (Никарагуа) и Рафаэля Кор- реа (Эквадор) — в 2006 году, Кристины Киршнер (Аргентина) — в 2007 году и Фернандо Луго (Парагвай) — в 2008 году, Маурисио Фунеса — кандидата от ФНОФМ (Сальвадор) — в 2009 году.

Как и следовало ожидать, ответом на антиимпериалистическую, антиамериканскую волну настроений в Латинской Америке, вызванную действиями самого же американского империализма, стало дальнейшее ужесточение курса Вашингтона на этом континенте. Всячески смакуя ситуацию с болезнью Ф. Кастро, в Вашингтоне в открытую рассуждают о «реформах», которые можно было бы провести на Кубе с тем, чтобы положить конец «коммунизму» в этой стране. Не проходит и дня, чтобы из американской столицы не сыпались угрозы в адрес Венесуэлы и Боливии, вплоть до угроз физической расправы над их лидерами, плетутся хитроумные интриги, чтобы рассорить Кубу, Венесуэлу и Боливию с дружественными странами.

В средствах массовой информации, как и с трибуны ООН, раздаются призывы покончить с освободительными движениями, которые непременно изображаются как исчадие международного терроризма.

Понятно, что для достижения своих целей империалисты при малейшей возможности будут и впредь прибегать к услугам ООН, притом не только информационно-пропагандистским. Так же, как и в 90-х годах, в качестве рычагов для восстановления своего влияния в Латинской Америке они будут стремиться использовать и операции ООН по поддержанию мира. Но эти же операции при благоприятном стечении обстоятельств и прочих факторов могут быть использованы в своих интересах и прогрессивными силами.

Не секрет, например, что в Вашингтоне не раз подумывали отправить «голубые каски» в Колумбию, где патриотические силы (Революционные вооруженные силы Колумбии — ФАРК) вот уже несколько десятилетий борющиеся с реакционными проамериканскими правительствами в Боготе, контролируют в настоящее время значительную часть территории страны. Однако очевидно, что в данном случае такое решение было бы для Вашингтона палкой о двух концах и во всяком случае могло бы быть использовано ФАРК для недопущения нападений правительственных войск на освобожденные районы. Так или иначе с декабря 1999 г. услуги ООН в этой ситуации пока что ограничиваются деятельностью в Колумбии Специального советника Генерального секретаря ООН и группы из десяти стран, которые оказывают содействие в поддержании весьма хрупкого переговорного процесса между обеими сторонами, имея в виду в конечном счете мирное разрешение конфликта в этой стране.


Warning: include() [function.include]: URL file-access is disabled in the server configuration in /www/barichev/www/htdocs/book/index.php on line 81

Warning: include(http://www.barichev.ru/photo/index.php?id=) [function.include]: failed to open stream: no suitable wrapper could be found in /www/barichev/www/htdocs/book/index.php on line 81

Warning: include() [function.include]: Failed opening 'http://www.barichev.ru/photo/index.php?id=' for inclusion (include_path='.:/usr/local/share/pear') in /www/barichev/www/htdocs/book/index.php on line 81

к оглавлению


При использовании материалов ссылка на сайт http://www.barichev.ru обязательна

 

Об авторе | О проекте | Документы ЦК | Публикации | Выступления | Книги | Письма | Ссылки| Архив