Об авторе

О проекте

Документы ЦК

Публикации

Выступления

Книги

письма

Ссылки

Архив

 

6. Операции ООН в Демократической Республике Конго. ООН и ситуация в районе Великих озер

Гражданская война в Анголе была в самом разгаре, когда в мае 1997 г. в Заире был свергнут насквозь коррумпированный прозападный режим Мобуту Сесе Секо, находившийся у власти в стране с 1965 года. Еще в 1960 г., будучи начальником штаба вооруженных сил, Мобуту сыграл зловещую роль в незаконном смещении Патриса Лумумбы с поста премьер-министра, а затем — в организации серии провокаций, приведших к убийству 17 января 1961 г. этого признанного лидера конголезского народа и выдающегося деятеля национально-освободительного движения в Африке.

Обнаруженные в архивах бельгийским историком Людо де Витте документы и среди них отданный официальными лицами Бельгии «приказ об убийстве Патриса Лумумбы» заставили Брюссель после долгих препирательств назначить специальную правительственную комиссию, которая в результате досконального расследования пришла в 2003 году к выводу, что правительство Бельгии действительно причастно к убийству Патриса Лумумбы. Правительство Бельгии принесло официальные извинения семье Патриса Лумумбы, но никаких мер против виновных в преступлении принято не было. 521 Думается, что придет время, когда высший суд конголезского народа назовет имена и тех, кто помог бельгийскому правительству в осуществлении этого государственного преступления. И несомненно, что одним из первых в этом черном списке будет стоять имя Мобуту, бывшего солдата бельгийских колониальных войск, вознесенного на пост президента за свои неисчислимые заслуги перед колонизаторами. Впрочем, в одном ряду в этом списке будут стоять и имена многих высших чиновников ООН, начиная с Генерального секретаря ООН Д. Хаммаршельда, которые, как уже отмечалось выше, несут прямую ответственность за гибель первого премьер-министра Республики Конго. 522

Память о Патрисе Лумумбе и его товарищах — председателе Сената Жо- зефе Окито и министре обороны Морисе Мполо, зверски убитых и растерзанных колонизаторами, навсегда сохранится в истории борьбы африканских народов за свою свободу и независимость. Сохранится она и в сердцах советских людей, переживавших вместе с африканскими народами эту трагедию. Трусливые правители ельцинской России, убравшие в 1991 году имя Патриса Лумумбы из названия Университета Дружбы народов в Москве, просчитались. Наступит время и это имя, наряду с именами Че Гевары, Агостинью Нето, Амилькара Кабрала и других выдающихся борцов-революционеров воссияет заново в возрожденном Советском Союзе.

Продолжая заданную тему, отметим, что придя к власти в результате военного переворота в ноябре 1965 г., Мобуту установил в Конго режим жесточайшего террора и беспредельной коррупции, продержавшийся в стране более тридцати лет, благодаря финансовой помощи США и неоднократным интервенциям бельгийских и французских десантников. Назначив себя пожизненным президентом, Мобуту, которого даже М. Олбрайт называет в своих мемуарах «коррумпированным и презренным» диктатором, 523 прославился безжалостным ограблением собственного народа. Личное состояние Мобуту оценивалось в 5 млрд долларов. За время его правления, Народная Республика Конго (так называлась Республика Конго с 1964 г.), переименованная в 1971 г. в Заир, стала настоящим заповедником транснациональных компаний, которые нещадно эксплуатировали огромные природные богатства страны.

В мае 1997 года к власти в Конго пришли патриотические силы во главе с Лораном Кабилой — соратником П. Лумумбы, партизанским вожаком, пути которого пересекались с Че Геварой, находившимся в Конго с марта 1965 г. по март 1966 г. во главе отряда, боровшегося вместе с конголезцами против диктатуры Мобуту. Победный марш на Киншасу Л. Кабила начал из восточных районов страны, где сумел заручиться поддержкой проживающих там тутси, которые подняли мятеж против Мобуту. Те, в свою очередь, были поддержаны регулярной армией Руанды, где в то время был восстановлен режим тутси. К тому же ощутимую финансовую поддержку Кабила получил, по некоторым данным, от ряда иностранных компаний, в том числе от «Де Бирс», «Англо-Америкен», «Лонро», американских и бельгийских горнорудных корпораций, которые все более убеждались в том, что режим Мобуту уже не в состоянии создать в стране стабильную обстановку. 524

Захватив власть в стране, Л. Кабила и его сторонники повели себя, однако, с точки зрения Запада, совершенно неадекватно: они отказались следовать рекомендациям МВФ, отвергли предложение Запада о создании суперконсорциума с участием американских, бельгийских, австралийских и южноафриканских корпораций для добычи цинка, кобальта, хрома, меди, урана и других полезных ископаемых и не согласились с планом экспорта из Конго одних только алмазов на 600 млн долларов в год. 525 М. Олбрайт негодующе сообщает также в своих мемуарах, что Л. Кабила, видите ли, «пытался вымогать деньги у иностранных инвесторов, отказался сотрудничать с Комиссией ООН по правам человека, нарушил обещание провести выборы и не пошел на принятие конституции, которая защитила бы политические права граждан».526 Похоже, в политике нового режима в Киншасе Госсекретаря США устраивало лишь то, что при Кабиле страна получила ласкающее ухо американцев название — «Демократическая Республика Конго».

Указанные обстоятельства, плюс еще и то, что режим Л. Кабилы начал считаться во влиятельных кругах США чуть ли не «марксистским», послужили толчком к тому, что из Вашингтона раздалась резкая команда «фас!». И вот уже в августе 1997 г. находившиеся под контролем западных держав и ставшие их опорой в центральной части африканского континента Руанда и Уганда развязывают полномасштабную агрессивную войну против ДРК. По всей видимости, Кигали и Кампале доходчиво разъяснили, что их заблуждениям насчет характера режима в Киншасе пора положить конец и что теперь важно подчиниться воле Вашингтона. Не исключено при этом, что Вашингтон ловко воспользовался отказом Кабилы своевременно отблагодарить тутси за оказанную ему ранее поддержку путем предоставления тутси особых прав на территории ДРК.

Главным направлением продвижения войск Руанды и Уганды к Киншасе был избран путь через провинцию Западное Касаи, точнее через район городов Мбужи-Майи, Кананга и Илебо, расположенный в центре алмазодобывающего пояса ДРК. И пока наступление, поддержанное мятежными группировками, проходило успешно, никто на Западе не беспокоился об услугах ООН.

Однако попытка империализма в очередной раз применить в Африке принцип «разделяй и властвуй» оказалась не вполне удачной. Многие африканские страны, в том числе 14 государств-членов САДК, заявили о признании правительства Кабилы. Ангола, Намибия, Зимбабве, Танзания, Чад и Судан объявили о предоставлении ДРК военной помощи. Вступившие по просьбе правительства Л. Кабилы на территорию ДРК войска Анголы, Намибии и Зимбабве дали отпор агрессорам и силам мятежников, захватившим около 40 процентов территории страны. Война шла с переменным успехом и к 1999 году приобрела затяжной характер.

В этих условиях США и другие западные державы круто изменяют тактику и впервые за почти два года войны обращаются к ООН, имея в виду с ее помощью стабилизировать ситуацию и не допустить провала операции, направленной на устранение режима Кабилы от власти. При этом они всячески стремятся вовлечь в свою игру те африканские страны, которые заняли нейтральную или колеблющуюся позицию в одном из самых крупных за последние десятилетия международных конфликтов в Африке.

М. Олбрайт в своих мемуарах пишет, что «США, ЕС и ООН поддержали Замбию и другие африканские страны», которые выступили «посредниками» в урегулировании ситуации в ДРК. 527 В результате в середине июля 1999 г. в столице Замбии Лусаке все стороны, втянутые в конфликт, подписали Соглашение о прекращении огня (Лусакское соглашение), известное также под названием «Лусакского мирного договора».528

Лусакское соглашение предусматривало восстановление государственной власти на всей национальной территории Демократической Республики Конго и вывод с территории ДРК всех иностранных сил. Все стороны Соглашения брали на себя определенные обязательства в отношении выявления местонахождения, идентификации, разоружения и сбора членов всех вооруженных группировок в ДРК, а «все страны происхождения этих группировок» — обязательство принять необходимые меры для их репатриации. Для контроля за выполнением Соглашения, включая расследование нарушений прекращения огня, создавалась Совместная военная комиссия (СВК).

Совет Безопасности ООН в ряде своих резолюций, последовавших за подписанием Лусакского соглашения, неизменно высказывался в его поддержку. В резолюции 1291 Совета Безопасности от 24 февраля 2000 г. отмечалось, что Лусакское соглашение «представляет собой наиболее жизнеспособную основу для мирного урегулирования конфликта в Демократической Республике Конго».

30 ноября 1999 г. Совет Безопасности ООН своей резолюцией 1279 учредил Миссию ООН в Демократической Республике Конго (МООНДРК). Задачами миссии было установление контактов со сторонами, пописавшими Лусакское соглашение в местах расположения их штаб-квартир и в столицах государств, подписавших соглашение, а также налаживание взаимодействия и оказание технической помощи СВК в выполнении возложенных на нее функций. Кроме того, МООНДРК поручалось предоставлять Совету информацию о ситуации в сфере безопасности во всех районах операций, планировать операции по наблюдению за прекращением огня и разъединением сил, а также поддерживать связи со всеми сторонами Лусакского соглашения для содействия доставке гуманитарной помощи перемещенным лицам, беженцам, детям и другим пострадавшим и содействия защите прав человека, включая права детей. Численный состав миссии определялся в 500 наблюдателей.

Выполнение Лусакского соглашения с самого начала натолкнулось на огромные трудности. Разоружать многочисленные вооруженные группировки, действовавшие в основном в районах добычи алмазов, никто не спешил, тем более, что западные державы по большому счету рассматривали их как важнейшее средство давления на правительство Л. Кабилы. Положения Лусакского соглашения о выводе с территории ДРК иностранных сил практически не выполнялись ни Руандой, ни Угандой, а если и выполнялись, то частично и с различными оговорками. Таким же образом поступали и другие «иностранные силы». Обвиняя друг друга в провокациях и различных нарушениях, противники не остановили боевых действий. Участие западных держав в предусмотренной Лусакским соглашением посреднической деятельности не было результативным, т. к. оно диктовалось прежде всего их корыстными интересами, а не целями достижения скорейшего урегулирования кризиса. Возникли серьезные расхождения и по вопросам количества наблюдателей, которых следовало направить в ДРК, а также по вопросам финансирования МООНДРК.

Преодолению этих трудностей должна была содействовать резолюция 1291 Совета Безопасности ООН, принятая 24 февраля 2000 г. Резолюция в этой связи не только намечала некоторые пути урегулирования конфликта в ДРК, но и привлекала внимание к напряженной ситуации во всем регионе Великих озер, что придавало ей особое значение. Резолюция подтверждала «суверенитет, территориальную целостность и политическую независимость ДРК и всех государств региона». Отдельно подтверждался суверенитет ДРК над ее природными ресурсами в связи с сообщениями об их незаконной эксплуатации и потенциальными последствиями этого «для положения в области безопасности и продолжения боевых действий». Выражалась «решительная поддержка» Лусакскому соглашению, которое, как уже отмечалось, рассматривалось Советом Безопасности ООН в качестве основы для мирного урегулирования конфликта в ДРК.

Отметив, что ситуация в ДРК представляет угрозу международному миру и безопасности в регионе, Совет призывал все стороны выполнять свои обязательства по Лусакскому соглашению. Совет подчеркивал свою приверженность взаимодействию со сторонами в целях полного осуществления Лусакского соглашения и при этом особо отметил, что «его успешное осуществление зависит прежде всего от воли всех сторон Соглашения».

Резолюция уполномочивала расширение МООНДРК и отмечала, что миссия будет включать военный персонал численностью до 5537 человек, включая 500 наблюдателей. Предусматривалась возможность и дополнительного увеличения сил ООН в ДРК. Совет поручил МООНДРК учредить под общим руководством Специального представителя Генерального секретаря ООН «общую с СВК структуру с одним штабом и общими вспомогательными и административными службами» с целью обеспечения координации действий ответственных лиц в период развертывания МООНДРК.

Мандат МООНДРК для действий в сотрудничестве с СВК включал в основном следующее: контроль за осуществлением Лусакского соглашения и расследование нарушений прекращения огня; установление и поддержание постоянной связи с полевыми штабами вооруженных сил всех сторон; разработку плана действий по общему осуществлению Лусакского соглашения с упором на достижение главных целей, а именно: сбор и проверка военной информации о силах сторон, обеспечение соблюдения сторонами прекращения боевых действий, разъединение и передислокация их сил, всеобъемлющее разоружение, демобилизация, расселение и интеграция всех членов всех вооруженных группировок и упорядоченный вывод всех иностранных сил; контроль и проверка разъединения сил сторон и их передислокации; тесное сотрудничество с посредником по национальному диалогу, оказание ему поддержки и технической помощи и координация деятельности в этой связи с другими учреждениями ООН.

Совет Безопасности призывал «всех, кого это касается» прекратить незаконные поставки оружия в регион, а также прекратить незаконную эксплуатацию природных ресурсов и других богатств ДРК.

В заключительной части резолюции 1291 Совета Безопасности от 24 февраля 2000 г. привлекалось внимание к обострившейся ситуации во всем африканском регионе Великих озер (ДРК, Руанда, Уганда, Бурунди, Танзания, Кения). Главную озабоченность Совета, конечно, вызывала обстановка в ДРК. Однако вооруженные конфликты сотрясали весь этот регион. Геноцид в Руанде в 1994 г., в результате которого погибло более миллиона человек, привел еще и к тому, что два миллиона руандийцев бежали в соседние государства, из них 1,2 млн беженцев хуту перебрались в восточную часть Заира (ДРК) на территорию, населенную в том числе и тутси, остальные — в Танзанию, Бурунди и другие страны. В результате начавшейся в августе 1997 г. войны в ДРК погибло 2,5 млн человек и появилось еще 450 тысяч беженцев и переселенцев. За три года гражданской войны в Бурунди (1993—1996 гг.) погибло 150 тыс. человек, а вследствие вооруженных столкновений в 1996—1997 гг. между правительственной армией, состоявшей в основном из представителей тутси, и повстанцами хуту примерно 500 тыс. человек были насильно перемещены в «лагеря безопасности», а еще 300 тыс. человек бежали в Танзанию, спасаясь от кровопролития. 529

На территориях стран африканского региона Великих озер сохраняется множество вооруженных группировок, которые нередко используются правительствами для осложнения обстановки в соседних странах с целью получения доступа к природным богатствам региона. Так, одной из причин агрессии Руанды и Уганды против ДРК являлось стремление их правительств и военных овладеть, хотя бы на время, с помощью контролировавшихся ими вооруженных группировок районами залежей алмазов и золота в ДРК. И это вполне себя оправдывало, учитывая, что залежи алмазов и золота в ДРК в основном имеют аллювиальное (наносное) происхождение, и добычу ценнейших ископаемых можно вести там примитивным способом, без крупных коммерческих инвестиций. 530 Вооруженные группировки используются правительствами и для действий вне региона Великих озер, о чем свидетельствуют, например, вылазки базирующихся на севере Уганды вооруженных групп на территорию соседнего Судана.

С учетом всех этих обстоятельств большое значение имело включение в резолюцию 1291 Совета Безопасности ООН пункта о важности проведения в соответствующее время под эгидой ООН и АС и с участием правительств всех стран региона и всех других заинтересованных сторон Международной конференции по вопросам мира, безопасности, демократии и развития в регионе Великих озер.

Между тем, несмотря на принятие Советом Безопасности ООН важных резолюций, обстановка в ДРК продолжала оставаться весьма сложной. В январе 2001 г. был убит президент ДРК Лоран Кабила, и, разумеется, версия о якобы единственном виновнике этого преступления — его личном охраннике, мало кого убедила. В стране говорили о заговоре, которому, однако, не удалось осуществиться, ибо место главы государства занял сын президента — Жозеф Кабила.

Став президентом, Ж. Кабила первым делом заявил, что намерен возродить практически развалившийся «Лусакский мирный договор» и во многом по его инициативе уже в августе 2001 г. в Ботсване начались переговоры по прекращению затянувшейся войны в ДРК. В качестве основных участников переговоров выступили правительство ДРК и представители внутренней политической оппозиции, а также руководители антиправительственных повстанческих движений.

Переговорный процесс был продолжен, и 17 декабря 2002 г. в Претории было подписано Глобальное и всеобъемлющее соглашение о переходном периоде, которое предусматривало меры по поэтапному переходу к окончательному мирному урегулированию в ДРК, включая проведение референдума по Конституции, которая еще не была вполне разработана, а также проведение выборов в Национальную Ассамблею и всеобщих президентских выборов.

В Вашингтоне и других западных столицах заключение соглашения в Претории прямо связывали с более приемлемой для Запада политикой Ж. Кабилы, по сравнению с политикой его отца Л. Кабилы. Об этом пишет и М. Олбрайт в своих мемуарах, называя Ж. Кабилу политиком «более умеренных взглядов» и отмечая, что именно благодаря ему в ДРК стало возможным «урегулирование через переговорный процесс». Показательно, однако, что Олбрайт тут же оговаривается, с горечью констатируя, что даже после заключения соглашения в Претории «все позитивное обернулось своей противоположностью».531

И действительно, все развивалось отнюдь не в полном соответствии с планами Вашингтона. Режим Ж. Кабилы по-прежнему опирается на поддержку и помощь Анголы, Намибии и Зимбабве, которые сохраняют, хотя и в сильно урезанном виде, военное присутствие в ДРК. Политическую и дипломатическую поддержку ДРК оказывает ЮАР и другие государства- члены САДК. Из ДРК выведены регулярные части вооруженных сил Руанды и Уганды, хотя подкармливаемые Западом вооруженные группировки «повстанцев» продолжают оккупировать значительную часть территории страны. Свидетельством крепнущих позиций режима в Киншасе явилось успешное проведение референдума по Конституции ДРК, вступившей в силу 18 февраля 2006 г.

В сентябре 2003 г. представителями ДРК, Руанды, Уганды и Бурунди была подписана Декларация о добрососедских отношениях. На состоявшейся в ноябре 2004 г. в Танзании первой Международной конференции по вопросам мира, безопасности, демократии и развития в регионе Великих озер, проведенной на высшем уровне, была принята Дар-эс-Саламская декларация, согласно которой государства региона обязались прилагать коллективные усилия по разработке субрегионального подхода к поощрению добрососедских отношений, мирного сосуществования и мирного урегулирования споров. Обе декларации были высоко оценены Советом Безопасности ООН, в частности, в резолюции 1653 Совета от 27 января 2006 г. 15 декабря 2006 г. на второй Международной конференции в Найроби был подписан Пакт о безопасности, стабильности и развитии в регионе Великих озер, а в феврале 2007 г. в Киншасе проведено первое совещание парламентариев этого региона. Возобновлена также деятельность Экономического сообщества стран Великих озер (ЭССВО). 532

Начавшийся процесс нормализации обстановки в регионе Великих озер в перспективе, конечно, не отвечает интересам империализма, ибо если сегодня создание условий относительной стабильности ценно империализму тем, что благоприятствует хищнической эксплуатации богатств региона, то завтра дальнейшее развитие этого процесса наверняка приведет к укреплению единства и объединению усилий африканских стран в борьбе против грабительской политики империализма. В этом смысле сетования М. Олбрайт по поводу того, что «все позитивное» может «обернуться своей противоположностью», не лишены оснований.

Совершенно очевидно, что в регионе Великих озер, как и повсюду в Африке, все больше обостряется борьба вокруг вопросов о том, каким путем должно идти дальнейшее развитие независимых африканских государств: путем сдачи империализму и неоколониализму ключевых позиций в своей экономике в надежде на милости империалистических хищников и дары «демократии», или путем консолидации усилий африканских стран в борьбе против империализма, за самостоятельное и независимое развитие.

Обострение этой борьбы, кстати, находит свое отражение и в многочисленных резолюциях Совета Безопасности ООН о положении в ДРК и в регионе Великих озер. Так, с одной стороны, эти резолюции неизменно подчеркивают неотъемлемое право африканских народов распоряжаться своими природными ресурсами, а с другой, в них имеются и положения, открывающие пути империализму к вмешательству во внутренние дела африканских стран под предлогом насаждения там «демократических порядков», борьбы с «гуманитарными катастрофами» и пр. С этой точки зрения вполне понятно и то, что различное, а порою прямо противоположное толкование дается и тем положениям резолюций Совета, которые посвящены операциям ООН по поддержанию мира в Африке.

Центральное положение ДРК в регионе Великих озер и ее значение как едва ли не самой богатой природными ресурсами страны во всей Африке, предопределяет огромный интерес к происходящим в ней политическим процессам. Состоявшиеся 30 июля 2006 года под эгидой ООН выборы в Национальную Ассамблею и президента страны — уникальное событие хотя бы потому, что в избирательной кампании приняли участие 200 политических партий и 32 кандидата в президенты. На 500 парламентских мест претендовали почти 10 тыс. человек. За ходом выборов следили 45 тыс. местных и около 1,5 тыс. иностранных наблюдателей. Порядок обеспечивали «голубые каски» МООНДРК, а также прибывшие в ДРК по приглашению правительства военнослужащие из ЕС. По итогам второго тура президентских выборов (октябрь 2006 г.) президентом ДРК избран Ж. Кабила.

Начиная с 2003 г. в ДРК идет постепенное развертывание на местах Миссии ООН, учрежденной резолюцией 1279 Совета Безопасности ООН от 30 ноября 1999 г. МООНДРК является крупнейшей операцией ООН на территории африканского континента. На 30 апреля 2006 г. ее численность составила 17 480 человек, включая 15 591 военнослужащих, 1103 полицейских и 786 военных наблюдателей. 533 В МООНДРК служат военные и полицейские из 53 стран, в том числе с 2002 г. — 10 полицейских из России.

Основная задача МООНДРК в условиях активизации политического процесса в ДРК состоит в том, чтобы не допустить проникновения вооруженных формирований «повстанцев» на территории, контролируемые официальными властями страны. Именно так ставит этот вопрос правительство и президент ДРК. Однако, по всей видимости, по этой же причине МООНДРК в последнее время явно начинает выходить из доверия Запада.

Речь идет не о сокращении численности МООНДРК. Наоборот, ее стараются увеличить и, в частности, согласно резолюции 1692 Совета Безопасности ООН от 30 июня 2006 г. был осуществлен перевод в состав МООНДРК одного пехотного батальона, а также военного госпиталя и 50 военных наблюдателей из Операции ООН в Бурунди (ООНБ). Последняя была учреждена Советом Безопасности в соответствии с его резолюцией 1545 от 21 мая 2004 г. и ее мандат предусматривал обеспечение соблюдения соглашений о прекращении огня, сотрудничество с правительством Бурунди в восстановлении государственной власти и оказание помощи Бурунди в реинтеграции комбатантов, в том числе возвращавшихся на родину из ДРК. Успешно завершив к июню 2006 г. свою миссию по мирной передаче власти в Бурунди «демократически избранному правительству», ООНБ передавала часть своих сил МООНДРК и это — в общем обычная практика в ООН.

Однако постепенно для Запада становилось очевидным, что МООНДРК, даже усиленная подкреплением из ООНБ, едва ли сможет полностью справиться с обеспечением необходимого контроля за ситуацией в стране, и главным образом потому, что в ее состав входят в основном контингенты из африканских стран, к действиям которых на Западе всегда относились весьма настороженно.

Исходя из этих соображений, Запад инициировал принятие Советом Безопасности ООН резолюции 1671 от 25 апреля 2006 г., которая на основании обращения Постоянного представителя ДРК при ООН к председателю Совета от 30 марта 2006 г. санкционировала временное развертывание в ДРК Сил Европейского Союза (СЕСДРК) для оказания содействия МООНДРК «накануне, в ходе и после выборов в Демократической Республике Конго».

Интересно заметить, что еще 19 марта 2006 г., т. е. за десять дней до упомянутого обращения, в Киншасе состоялась встреча прибывшего туда комиссара ЕС по вопросам внешней политики Х. Соланы с президентом ДРК Ж. Кабилой. Видимо, тогда уже была определена как численность СЕСДРК, так и их основной состав.

Командующим объединенным двухтысячным контингентом СЕСДРК был назначен германский генерал-лейтенант Карл-Хайнц Фирэк. Бундесвер выделил 500 военнослужащих для выполнения общих задач и еще 280 человек для сил обеспечения. Штаб руководства операций находится в ФРГ (Потсдам). Французы, которые сыграли особую роль в инициировании данной акции и в привлечении к ней ФРГ, послали в ДРК более 850 военнослужащих. Испания, Португалия, Швеция, Австрия, Польша и Бельгия направили в ДРК от нескольких десятков до сотни солдат. Их задача заключается главным образом в обеспечении работы аэропорта в Киншасе.

Как заявил министр обороны ФРГ, задачи бундесвера в ДРК заключаются, в частности, в осуществлении руководства СЕСДРК на оперативно- стратегическом уровне, участии в работе штаб-квартиры ЕС в Киншасе на оперативном уровне, осуществлении помощи другим контингентам в экстренных случаях. Планами не исключалась отправка германских подразделений в соседний с ДРК Габон, где Париж располагает военной базой.

Французские войска направлены, кроме Киншасы, еще в несколько городов, где было необходимо вести наблюдение за выборами. Они также отвечают за поддержку международных сил, действующих в рамках операции МООНДРК. 534

Определенный резолюцией 1671 Совета Безопасности мандат СЕСДРК включает оказание содействия МООНДРК в стабилизации ситуации в тех случаях, когда последняя будет сталкиваться «с серьезными трудностями», а также «содействие защите гражданских лиц, которым угрожает опасность физического насилия» и помощь в обеспечении безопасности района аэропорта в Киншасе.

В принятых в период после завершения парламентских и президентских выборов резолюциях 1756, 1771 и 1794 Совета Безопасности ООН соответственно от 15 мая, 10 августа и 21 декабря 2007 г. приветствуется начало деятельности в ДРК «избранных демократическим путем институтов», подчеркивается, что правительство ДРК «несет главную ответственность за обеспечение безопасности на ее территории и защиту ее граждан при соблюдении законности, прав человека и международного гуманитарного права» и подтверждается суверенное право правительства ДРК «обеспечить эффективную безопасность и контроль на всей национальной территории».

Резолюцией 1856 от 22 декабря 2008 г. Совет продлил мандат МООНДРК до 31 декабря 2009 г., санкционировав сохранение до этого срока численности военного персонала миссии, увеличенной до 19 815 военнослужащих. Мандат МООНДРК был значительно расширен в том, что касается ее содействия правительству ДРК в решении задач обеспечения безопасности на территории страны, разоружения и демобилизации иностранных и конголезских вооруженных групп, контроля за осуществлением эмбарго на поставки оружия, а также поощрения политического диалога и достижения национального примирения.


Warning: include() [function.include]: URL file-access is disabled in the server configuration in /home/barichev/public_html/book/index.php on line 81

Warning: include(http://www.barichev.ru/photo/index.php?id=) [function.include]: failed to open stream: no suitable wrapper could be found in /home/barichev/public_html/book/index.php on line 81

Warning: include() [function.include]: Failed opening 'http://www.barichev.ru/photo/index.php?id=' for inclusion (include_path='.:/opt/alt/php52/usr/share/pear:/opt/alt/php52/usr/share/php') in /home/barichev/public_html/book/index.php on line 81

к оглавлению


При использовании материалов ссылка на сайт http://www.barichev.ru обязательна

 

Об авторе | О проекте | Документы ЦК | Публикации | Выступления | Книги | Письма | Ссылки| Архив