Об авторе

О проекте

Документы ЦК

Публикации

Выступления

Книги

письма

Ссылки

Архив

 

2. Эволюция в соотношении сил

В 50-е годы прошлого века ООН, однако, сумела не только выстоять, но и значительно повысить свою роль в укреплении мира. Этому в решающей степени способствовала утрата США «атомной монополии», поражение армии США в Корейской войне, возраставшие из года в год мощь и международный авторитет СССР и образовавшегося социалистического лагеря, а также начавшийся подъем национально-освободительного движения в Азии, Африке и Латинской Америке.

С самого начала существования ООН непрестанную и последовательную борьбу за мир и международную безопасность вели в ней три советские делегации — СССР, УССР и БССР, а также других социалистических государств, выступавших в роли первоначальных членов-учредителей ООН: Польши, Чехословакии и Югославии. В 1955 году, благодаря настойчивым требованиям СССР, поддержанным рядом других государств, в члены ООН были приняты Болгария, Венгрия, Румыния и Албания. С 1959 года после победы революции на Кубе в ООН представлена социалистическая Республика Куба. В 1961 году членом ООН стала Монгольская Народная Республика. В 1971 году были восстановлены законные права в ООН Китайской Народной Республики.

Не располагая в Генеральной Ассамблее вплоть до начала 60-х годов даже одной третью голосов, необходимых для блокирования неприемлемых для них решений, социалистические страны активно использовали трибуну ООН для разоблачения агрессивной сущности политики США и их союзников по НАТО. В своих выступлениях представители социалистических стран в ООН убедительно показывали, что именно империалистические державы являлись застрельщиками гонки вооружений, инициаторами агрессивных действий против суверенных государств и вмешательства в их внутренние дела, защитниками обреченной на гибель колониальной системы империализма. Советский Союз довольно часто и не колеблясь применял в то время свое «право вето» в Совете Безопасности, когда США пытались, например, навязать Совету свою программу принятия в ООН новых государств или вносить в Устав ООН поправки, направленные на подрыв принципа единогласия постоянных членов Совета.

«Право вето» нередко использовалось Советским Союзом и в тех случаях, когда немногие представленные тогда в ООН страны Азии и Африки, сталкиваясь с угрозой образования в Совете Безопасности прозападного большинства, обращались к нему за поддержкой. Во многом благодаря усилиям Советского Союза, в том числе в ООН, был осуществлен вывод иностранных войск с территорий Сирии и Ливана (1946 г.), Египта (1947 г.), мирно урегулирован индонезийский вопрос и провозглашена независимость Индонезии (1949 г.).

Первые серьезные трещины американская «машина голосования» в Генеральной Ассамблее ООН дала в 1955 году, когда в состав ООН по инициативе Советского Союза было одновременно принято 16 государств, в том числе четыре упомянутых выше социалистических и шесть государств Азии и Африки: Цейлон (теперь Шри-Ланка), Камбоджа, Лаос, Непал, Иордания и Ливия. В 1956 г. в члены ООН были приняты Тунис, Марокко и Судан, в 1957 г. — Гана и Малайзия, в 1958 г. — Гвинея. К 1958 году десять социалистических и 17 государств Азии и Африки, выступая совместно, уже образовывали «блокирующую треть» в Генеральной Ассамблее (число членов ООН в 1957 г. было 79), что порою давало возможность противостоять агрессивной политике империализма на сессиях Генеральной Ассамблеи ООН.

Антиимпериалистические тенденции постепенно стали проявляться и в политике ряда стран Латинской Америки, что сказывалось и на их позициях при рассмотрении в ООН различных международных проблем. Так, в Аргентине правительство Хуана Доминго Перона (1946–1955) через день после прихода к власти установило дипломатические отношения с СССР и в дальнейшем активно развивало с нашей страной торгово-экономические связи. Характерно, что менее чем за месяц до своей смерти И. В. Сталин принял в Кремле аргентинского посла Л. Браво и в ходе длительной беседы с ним подробно интересовался мыслями Перона о возможности осуществления идеи одного из выдающихся руководителей войны за независимость испанских колоний в Латинской Америке 1810—1826 гг. Симона Боливара о создании союза государств Латинской Америки. Известно, что Перон в свою очередь добивался создания союза государств Южного конуса, который противостоял бы давлению США на континенте.

В июне 1954 г. по требованию правительства Гватемалы во главе с Г. Арбенсом, установившего в стране демократический режим и экспроприировавшего собственность американской «Юнайтед фрут компании», Совет Безопасности ООН рассмотрел вопрос об агрессии США против этой страны. Впервые ООН обсуждала таким образом вопрос, касавшийся поддержания мира и безопасности в Латинской Америке, т. е. в сфере действий пресловутой доктрины Монро. В дальнейшем провал за провалом терпели отчаянные попытки США сосредоточить рассмотрение подобного рода вопросов исключительно в Организации Американских Государств (ОАГ), которая, являясь региональной организацией ООН, находилась в то время под полным контролем США. Отметим в этой связи, что с начала 60-х годов в Совете Безопасности, а также на сессиях Генеральной Ассамблеи ООН обстоятельно рассматривались вопросы агрессивных действий США в отношении Кубы (многократно), Доминиканской Республики, Панамы, Гренады и др.

В особенности крупные позитивные сдвиги в соотношении сил в ООН произошли в 60-е годы, когда в ее члены были приняты еще 34 государства Азии и Африки. Процесс деколонизации и пополнения ООН новыми независимыми государствами был значительно ускорен принятием XV сессией Генеральной Ассамблеи ООН 14 декабря 1960 г. Декларации о предоставлении независимости колониальным странам и народам — важнейшего документа во всей истории ООН. Подчеркнем, что Декларация была принята по инициативе Советского Союза, которого поддержали десятки азиатских и африканских государств, в том числе такие влиятельные, как Объединенная Арабская Республика (Египет и Сирия), Индия, Индонезия, Бирма, Гвинея, Эфиопия и другие. Всего за принятие Декларации проголосовали 97 государств, и лишь небольшая кучка колонизаторов, в их числе и США, которые «воздержались» при голосовании, отказалась поддержать этот документ, явившийся поворотным пунктом в подходе ООН к решению колониальных проблем.

На протяжении 70-80-х годов и вплоть до разрушения Советского Союза соотношение сил в Генеральной Ассамблее ООН продолжало стабильно развиваться в пользу сил мира и прогресса. Уже в начале 70-х годов американская «машина голосования» в ООН фактически развалилась: империалистические державы не только не могли контролировать большинство голосов в Генеральной Ассамблее, но и едва были в состоянии обеспечить контроль за «блокирующей третью» (44 голоса в 1973 г.). К 1991 году империалистические державы полностью потеряли надежды на сохранение за собой «блокирующей трети» голосов в Генеральной Ассамблее (56 голосов при 166 государствах-членах ООН в 1991 г.).

Новые тенденции стали проявляться и в развитии соотношения сил в Совете Безопасности ООН. После расширения в 1966 г. состава Совета за счет увеличения непостоянных членов с 6 до 10 там возросла роль государств Азии и Африки, что способствовало более реалистическому и конструктивному обсуждению в Совете важных международных проблем. Вместе с тем, начиная с 1970 года, когда США и Великобритания применили «двойное вето» против проекта резолюции Совета Безопасности ООН о применении принудительных мер и санкций в отношении расистских режимов Южной Родезии и ЮАР, а также режима португальских колонизаторов в Мозамбике, империалистические державы — постоянные члены Совета Безопасности — и прежде всего США стали все чаще прибегать к своему «праву вето» для срыва неблагоприятных для них решений Совета. Это в особенности наглядно проявилось в многочисленных вето США, наложенных ими в 7080-е годы на проекты резолюций Совета, предусматривавших применение тех или иных санкций против южноафриканских расистов и агрессивной политики Израиля на Ближнем Востоке. Понятно, что такие действия США лишь поощряли расистов и агрессоров и снижали эффективность работы

Совета, как главного органа ООН по поддержанию международного мира и безопасности.

Под влиянием менявшегося соотношения сил в мире и в ООН существенно преобразилась деятельность Генеральных секретарей ООН. Первые Генеральные секретари ООН: норвежец Трюгве Ли (1946–1952) и швед Даг Хаммаршельд (1953–1961) в подходе к острым международным проблемам всецело ориентировались на США. Трюгве Ли, например, немало сделал для того, чтобы флаг ООН освятил вооруженную агрессию США в Корее. Что касается Хаммаршельда, то он сыграл особенно пагубную роль в конголезском кризисе, разразившемся в 1960 году, когда Бельгия совершила вооруженную агрессию против молодой Республики Конго. Фактически Хаммаршельд вместе со своими американскими советниками Э. Кордье и Р. Банчем повели дело таким образом, что войска ООН, направленные в Конго по решению Совета Безопасности ООН и по просьбе законного правительства республики во главе с Патрисом Лумумбой, были использованы для свержения этого правительства и для создания условий, облегчивших выполнение, как теперь стало известно, поступивших из Брюсселя прямых указаний об убийстве Патриса Лумумбы, насильственно вывезенного с этой целью «под охраной ООН» в мятежную конголезскую провинцию Катанга.

В отличие от Трюгве Ли и Хаммаршельда их приемники на посту Генерального секретаря ООН: бирманец У Тан (1961–1971), австриец Курт Валь- дхайм (1972–1981), перуанец Хавье Перес де Куэльяр (1982–1991) и египтянин Бутрос Гали (1992–1996) в своей деятельности ориентировались главным образом на неприсоединившиеся страны, объединившиеся в 1961 году в Движение неприсоединения, в котором ведущую роль играли Югославия и ряд влиятельных стран Азии, Африки и Латинской Америки: Индия, Куба, Египет, Индонезия и другие. В том, что касалось великих держав, эти Генеральные секретари ООН стремились не обострять отношений с США и Советским Союзом, хотя их позиции по обсуждавшимся в ООН важнейшим международным проблемам, как правило, были более близки позициям Советского Союза.


Warning: include() [function.include]: URL file-access is disabled in the server configuration in /www/barichev/www/htdocs/book/index.php on line 81

Warning: include(http://www.barichev.ru/photo/index.php?id=) [function.include]: failed to open stream: no suitable wrapper could be found in /www/barichev/www/htdocs/book/index.php on line 81

Warning: include() [function.include]: Failed opening 'http://www.barichev.ru/photo/index.php?id=' for inclusion (include_path='.:/usr/local/share/pear') in /www/barichev/www/htdocs/book/index.php on line 81

к оглавлению


При использовании материалов ссылка на сайт http://www.barichev.ru обязательна

 

Об авторе | О проекте | Документы ЦК | Публикации | Выступления | Книги | Письма | Ссылки| Архив